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再谈“三农”问题
上一篇 / 下一篇 2007-10-14 02:21:44 拍摄时间：2007-10-14 02:21:44
 主讲人 |
吴象 （国务院农村发展研究中心研究员） |
| 讲座地点 |
北京市西城区文津街7号 |
| 讲座时间 |
2003年10月25日 |
| 讲座类别 |
农业 |
| 讲座时长 |
125分钟 |
| 主讲人简介 |
吴 象 1922年生，1938年入延安抗大。次年夏，曾任新华社、《人民日报》记者、编辑，《山西日报》总编辑。70年代后期先后任中共山西省委和安徽省委副秘书长兼政策研究室主任。1980年任中共中央书记处研究室室务委员。1982年任国务院农村发展研究中心（中共中央农村政策研究室）副主任，七届全国人大内务司法委员会顾问等。 主要著作：《阳关道与独木桥》、《论中国农村改革》、《农村改革与农村商品经济》、《从昔阳到凤阳》、《再谈农村改革与发展》、《农村改革实录》等。 |
| 关键词 |
农业 农业经济 三农 |
| 组织单位 |
国家图书馆古籍馆（原国家图书馆分馆） |
| 内容摘要 |
一、“三农”问题的重要性、严重性和紧迫性： 1、李昌平上书和朱镕基两次批复； 2、农民真苦、农村真穷、农业真危险”成为时代的呼唤； 3、不能只见城市的高楼大厦，不见农村的大量撂荒； 4、今年三月，党中央、国务院宣告把“三农”问题放到全党工作的重中之重的位置上来，进行城乡统筹的战略调整。 二、为什么80年代工农、城乡收入差距一度缩小后又继续扩大？90年代整个经济持续快速发展，而农民负担不断加重，收入不断减少？事实和数字，令人不安的发展趋势。 三、基层机耕人员的恶性膨胀是“三农”问题日趋严重的主要症结。县级半数以上是吃饭财政，开支缺口转嫁底层；乡镇和村两级负债度日，越积累负债越重；非法的苛捐杂税层出不穷，屡禁不止。 四、问题在下面，根子在上面。“三农”问题的根源在于计划经济时代形成的歧视农民的思想观念和城乡分割的二元结构。改革开放二十多年，市场经济代替了计划经济，但旧体制、旧观念仍起作用，在财政政策、金融政策、税收政策各方面还有很大影响。中央指出“三农”问题是重中之重，不仅是经济工作的重中之重，而且是全党工作的重中之重，这就抓住了问题的症结，使问题的解决有了真正的希望。 五、全面小康应该是全民共享的小康，目前达到小康还是低水平的、不平衡的、不全面的。千方百计增加农民收入，开辟农民非农就业门路，让农民享受平等的国民待遇，是全面建设小康社会的必由之路 |
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